מס סוכר על משקאות ממותקים –בקרוב אצלנו

על אילו משקאות יחול המס?

משקאות מוגזים, מיצי פירות, משקאות אנרגיה, מים בטעמים, משקאות ספורט אבקות ותרכיזים. גם על משקאות דיאט יוטל מס.

כמה חלוצים אנחנו?

43 מדינות בעולם כבר מיישמות את המיסוי. ישראל הייתה מתוכננת ליישם את המס ב-2020 והמהלך נדחה עקב משבר הקורונה.

מי יזם את המהלך?

ארגון הבריאות העולמי וקרן המחקר לסרטן העולמית הוציאו הנחיות לפיהן אין לצרוך מעל 10% מהקלוריות מסוכר מוסף ורצוי מתחת ל-5% וזה היעד העולמי. ארגוני בריאות נוספים חברו ליוזמה הזו.

מה הרציונל?

• אין ספור מחקרים מראים כי צריכת סוכר מופרזת, במיוחד במשקאות קשורה עם השמנה, סוכרת, נזקים לכבד ולכליות, יתר לחץ דם, מחלות לב ואף מספר סוגי סרטן.

• מגיפת הקורונה ממחישה את סכנות ההשמנה שכן לאנשים שמנים שנדבקים בקורונה יש סיכון גבוה יותר להתאשפז ולהיות מונשמים.

• מעבר לסבל ואף למותם המוקדם של הסובלים מהשמנה, מגיפה זו (מגיפת ההשמנה) גובה מחיר קשה מהחברה ומהמשק כולו. העלויות הגבוהות של הטיפול הרפואי מוטלות על הקופה הציבורית. הפגיעה בכושר העבודה של החולים ומותם המוקדם מהווים גם הם נטל חברתי וכלכלי. הנטל על מערכת הבריאות כתוצאה מטיפול בהשמנה ונזקיה מוערך בכ-20 מליארד ₪ בשנה.

• ההערכה היא שהשמנה תגרום לירידה ברמת התוצר הלאומי בישראל ב-2.7%.

• לייצור משקאות מתוקים יש השפעות סביבתיות -בזבוז מים ואנרגיה (קירור והובלה), יצירת גזי חממה וזיהום נרחב מבקבוקי הפלסטיק הבלתי מתכלים.

• ידוע כי לרפואה מונעת יש עלות תועלת גבוהה ביחס להשקעה.

אוכלוסיות רגישות:

• בשכבות הנמוכות משקאות מתוקים מחליפים מזונות יקרים יותר כמו פירות וזה מרחיב את הפערים ואת החשיפה הגדולה יותר של אנשים ממעמד סוציו אקונומי נמוך לנזקי המשקאות.

• בילדים נמצא קשר בין צריכת משקאות מתוקים לפגיעה בהתפתחות ובגדילה ואף לתת תזונה.

• ילדים ומתבגרים שמנים הם בסיכון לגדול להיות מבוגרים שמנים וחולים.

• מחקר על כ-2 מליון מתגייסים לצה"ל מצא שאלו שסבלו מהשמנה בנערותם היה להם סיכון פי 2.4 לפתח שבץ מוחי לפני גיל 50. *נזכיר שהמתבגרים שלנו מובילים בעולם בצריכת משקאות מתוקים (כן, קשה להאמין שעברנו את ארה"ב). לפי סקר מב"ת משקאות ממותקים מהווים 20% מצריכת הסוכרים בקרב ילדים.

• לגבי משקאות דיאט הטענה היא שהם גורמים להעדפת הטעם המתוק מגיל צעיר ומכילים חומרים כמו חומצות זרחתיות וצבעי מאכל המזיקים לבריאות.

האם המהלך הזה יועיל במשהו?

מחקרים הראו שבג'מייקה למשל הטלת 20% מס על משקאות הורידה שכיחות השמנה ב-3.8% בגברים ו-2.4% בנשים. הממשלה משקיעה את כספי המיסים בהמשך קידום הבריאות.

5% מס בצ'ילה הביא להפחתה של 4% בצריכה הקלורית. בקליפורניה האפקט היה אף משמעותי יותר.

מעריכים שהטלת המס תשפיע בעיקר על משפחות עם הכנסה נמוכה שיאלצו לצמצם את הקניה של המשקאות.

מהם האתגרים?

• האתגר הגדול ביותר הוא הנזק שיגרם לתעשיית המשקאות ולכן ההתנגדות שעשויה לבוא מצידם. או שאולי הן תפחתנה את כמות הסוכר במשקאות.

• לכן יש ללוות את המס במהלך הסברתי כדי לסייע לחולל שינוי התנהגותי באוכלוסיה למשל לעודד שתיית מים ובמקביל לדאוג להנגשה שלהם בבתי ספר ובמקומות ציבוריים ולקדם חינוך לאכילה בריאה.

• ללא תמיכה פוליטית רחבה לא ניתן יהיה לבצע את המהלך בצורה טובה.

• במקביל להטלת המס יש לאסור שיווק ופרסום של המשקאות.

• דרוש מחקר שיבדוק את יעילות המס. האם הוא יגרום להפחתה בצריכת משקאות ממותקים או שמא ההפחתה תהיה דווקא בקניית משקאות הדיאט וכיצד ישפיעו הרגלי הצריכה על מימדי ההשמנה והתחלואה הנלווית.